Il quadro costituzionale del governo locale: appunti in vista della riforma del Testo unico

This paper examines the constitutional framework of local government in Italy, reconstructing the evolution of territorial authorities from a diachronic perspective. The analysis highlights the main shortcomings of an often inconsistent regulatory framework and reinterprets the relevant constitutional provisions in light of the case law of the Constitutional Court. Within this framework, the paper identifies the key constraints and criteria that should guide the revision of the Consolidated Law on Local Authorities (TUEL). The result is a complex and partly ambiguous constitutional setting which nonetheless provides guidance for a more coherent reform of local government.

Il contributo analizza il quadro costituzionale del governo locale in Italia, ricostruendo, anche in prospettiva diacronica, l’evoluzione del ruolo degli enti territoriali. L’indagine mette in luce le principali criticità derivanti da una disciplina non sempre coerente e propone una rilettura delle disposizioni costituzionali alla luce della giurisprudenza della Consulta. In tale contesto, vengono individuati i principali vincoli e criteri che devono orientare la revisione del Testo unico degli enti locali (TUEL). Ne emerge un quadro costituzionale complesso e in parte ambiguo, ma comunque idoneo a fornire linee guida per una riforma più sistematica del governo locale.