Il sistema elettorale dei Consigli Metropolitani alla prova del voto del 9 ottobre 2016. Analisi e riflessioni critiche sul modello “indiretto” introdotto dalla legge Delrio

The article outlines legislative measures concerning second-level elections of Italian Metropolitan City authorities and describes the 2016 electoral process in 5 such contexts: Turin, Milan, Bologna, Rome Capital, Naples. The text outlines the Metropolitan City institutional framework and the electoral system leading to the formation of the Metropolitan Councils, describes the election’s political competitors, discusses voter participation levels and the election outcomes. Some critical issues are identified and discussed, especially as regards demographic weighting of voter preferences, representation in terms of territory and gender, and the need to substitute elected councilors who will cease to serve once their original municipal-level mandates come to an end. A specific focus concerns results pertaining to the role of Metropolitan City capital councilors. These issues point to a need for new legislative intervention.

Il contributo analizza la normativa in materia di elezioni di secondo livello degli organi delle Città Metropolitane e fa il punto su come si siano determinati gli assetti nella tornata elettorale del 2016 che ha interessato 5 contesti specifici: Torino, Milano, Bologna, Roma Capitale, Napoli. In particolare, si descrive l’assetto degli organi e il sistema elettorale che porta alla formazione dei Consigli Metropolitani, si delinea l’offerta politica emersa, si dà conto della partecipazione al voto e dei suoi esiti. Si discutono alcuni nodi, specie in relazione alla ponderazione demografica del voto, alla rappresentanza, in termini di territorio e di genere, e alla necessità di ricorrere alla surroga di quegli eletti che decadranno dalla carica di Consigliere Metropolitano. Particolare attenzione viene prestata al ruolo dei consiglieri comunali dei capoluoghi di Città Metropolitana. Gli spunti critici evidenziati rendono auspicabile un nuovo intervento del Legislatore.