Un bilancio (im)possibile? La legge Biagi tra politiche del lavoro e (mancato) monitoraggio istituzionale

Un processo di profonda e continua revisione normativa della disciplina del mercato del lavoro ha caratterizzato gli ultimi decenni, nel tentativo del legislatore – non solo italiano – di rispondere agli epocali mutamenti dei metodi di produzione e organizzazione del lavoro indotti dall’innovazione tecnologica, dalla demografia e dalla globalizzazione dei mercati. In questo quadro, gli interventi del pacchetto Treu e della legge Biagi hanno rappresentato un punto di svolta, nonché il tentativo di (ri)fondare un nuovo approccio di governo delle inarrestabili trasformazioni del lavoro, ricercando al tempo stesso nuove forme di equilibrio tra il perseguimento degli obiettivi di giustizia sociale e di tutela della persona e le esigenze di produttività e di efficienza giustamente richieste dal tessuto economico-produttivo. È in questo quadro che ha preso avvio un percorso, invero ancora incompiuto, di riregolazione, a favore di una riformalizzazione dei nuovi processi e delle nuove modalità di lavoro, e di decentramento delle fonti normative per un più capillare coinvolgimento delle parti sociali e la costruzione di una rinnovata trama del mondo e dei rapporti di lavoro.